《最高人民法院关于案例指导工作的规定》（法发〔2010〕51号）第七条规定：“最高人民法院发布的指导性案例，各级人民法院审判类似案例时应当参照。”《人民法院案例库建设运行工作规程》（法〔2024〕92号）第十九条规定：“各级人民法院审理案件时，应当检索人民法院案例库，严格依照法律和司法解释、规范性文件，并参考入库类似案例作出裁判。”据此，与其他案例明显不同，人民法院案例库收录的指导性案例和参考案例，各级人民法院审理案件时应当参照/参考。尽管入库案例不能作为裁判依据，但可以将类似案例的裁判理由、裁判要旨作为本案裁判考量、理由参引。

醉酒危险驾驶专题入库参考案例编写小组：由最高人民法院研究室喻海松、贾玉慧、张华锋负责统筹，联合刑五庭李晓光、曾琳，以及天津市宝坻区人民法院马宏图、辽宁省高级人民法院张健、浙江省湖州市南浔区人民法院漆涛、浙江省临海市人民法院林原、江苏省南通市中级人民法院胡元吉、甘肃省白银市白银区人民法院狄生禄共同完成。此外，最高人民法院实习生魏家淦协助对相关案例作了梳理。

惩防结合 宽严相济 深化醉酒危险驾驶的治理——醉酒危险驾驶专题入库参考案例解读

文｜专题入库参考案例编写小组

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文 章 目 录

一、醉驾专题入库参考案例的编选背景

二、醉驾专题入库参考案例的编选考虑

三、醉驾专题部分入库参考案例解读

（一） 赵某某危险驾驶案

（二）郝某某危险驾驶案

（三）阿某危险驾驶案

（四）张某危险驾驶案

（五）唐某某危险驾驶案

（六）齐某某危险驾驶案

附件:醉酒危险驾驶专题部分入库参考案例（6篇）

为依法惩治醉酒危险驾驶（以下简称醉驾）犯罪，有力维护人民群众生命财产安全和道路交通安全，人民法院案例库围绕醉驾犯罪专门收录了52件参考案例（截至2024年7月17日）。上述案例严格依照刑法和规范性文件的规定，坚持惩治与预防相结合，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，有助于进一步统一醉驾犯罪类案裁判尺度。为便于司法实践正确理解和准确参照，现就本专题案例的编选背景、主要考虑作一概述，并对6件代表性案例的裁判要旨予以阐释。

▐ 一、醉驾专题入库案例的编选背景

2011年5月，《刑法修正案（八）》增设危险驾驶罪，将在道路上醉酒驾驶机动车的行为规定为犯罪。2013年12月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2013〕15号，以下简称《2013年意见》），对醉驾犯罪的认定标准、从重处罚情形、强制措施的适用等问题作了明确，统一了法律适用标准，规范了案件办理程序。醉驾入刑以来，各地严格执法、公正司法，依法惩治酒驾醉驾违法犯罪行为，有力维护人民群众生命财产安全和道路交通安全。酒驾醉驾百车查处率明显下降，酒驾醉驾导致的恶性交通事故大幅减少，“喝酒不开车，开车不喝酒”的守法观念逐步成为社会共识，酒驾醉驾治理成效显著。

近年来，醉驾刑事案件激增，成为最为常见多发的轻罪案件。人民法院受理的醉驾案件量自2018年起超过盗窃案件，连续数年位列刑事案件首位，不仅与多年来交通肇事、严重暴力犯罪数量持续下降形成反差，也不符合我国社会治安形势和道路交通秩序持续向好的趋势。针对新形势新变化，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（高检发办字〔2023〕187号，以下简称《2023年意见》），优化醉驾入罪标准，落实宽严相济，简化办案流程，畅通行刑衔接。

据最高人民法院发布的司法审判工作数据，2024年上半年，危险驾驶罪一审收案14.3万件，同比下降12.93%。由于醉驾在危险驾驶刑事案件中占据绝对比例，通过上述数据可以看出，通过入罪标准的优化和入罪门槛的适当提升，醉驾型危险驾驶罪进入审判环节的案件已有明显下降，更加符合罪刑均衡原则的要求。《2023年意见》开启了对醉驾这一轻罪的治理新模式，取得初步成效，为构建中国特色轻罪治理体系提供了样本。

注重案件新鲜度，确保案例时效性，是人民法院案例库入库案件审查的重要标准。在《2023年意见》优化醉驾入罪标准和办案程序，深入推进醉驾治理的新背景下，应当注重收集、编选依照《2023年意见》作出裁判的案例，以便发挥入库案例快的优势，及时为案件审理提供参考指引。基于此，最高人民法院刑五庭、研究室及时选取了46件适用《2023年意见》审理的醉驾案件，作为参考案例收录入人民法院案例库，以切实发挥其指导审判、服务社会的动能。需要提及的是，加之此前已经入库的6件参考案例，这52件醉驾刑事参考案例，从案件裁判的法院来看，涉及11个省/市，具有较强的地域代表性；从生效裁判作出法院的审级来看，基层人民法院一审判决直接生效的超过九成，息诉服判率高。这也充分表明《2023年意见》更好适应了醉驾轻罪的综合治理要求，符合司法实际。

▐ 二、醉驾专题入库参考案例的编选考虑

综观人民法院案例库收录的52件醉驾案例，可以发现其编选有着特定考量，蕴含着审理此类案件应当把握的理念，具体而言：

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